今天下午,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦及中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社承辦的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2014年度創(chuàng)新工程重大科研成果 《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū):2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》發(fā)布會(huì)在京舉行。藍(lán)皮書(shū)指出,2015年市場(chǎng)需求不旺的態(tài)勢(shì)仍將持續(xù),產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出,勞動(dòng)力、土地資源要素價(jià)格仍將趨勢(shì)性上漲,企業(yè)效益難以明顯改觀。
藍(lán)皮書(shū)指出,從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),下行壓力仍然存在。一是需求增長(zhǎng)面臨較多制約。從投資來(lái)看,制造業(yè)投資受部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑等因素影響,未來(lái)投資意愿和能力受到一定影響,而新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)盡管較快,但規(guī)模不大,尚難以抵消傳統(tǒng)行業(yè)投資放緩的影響。盡管房地產(chǎn)限貸政策的取消有望改善房地產(chǎn)企業(yè)和購(gòu)房者的預(yù)期,但在部分二、三線城市商品房庫(kù)存較高的情況下,2015年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整仍可能持續(xù)一段時(shí)間,房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)仍需觀察。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,政府收入增長(zhǎng)乏力,土地出讓收入減少,同時(shí)地方政府支出剛性增加、債務(wù)償還壓力較大的條件下,基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)高增長(zhǎng)難度較大。2014年前三季度,制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資同比分別增長(zhǎng)13.8%、12.5%、22.2%,增速比上年同期分別回落4.7個(gè)、7.2個(gè)和2.9個(gè)百分點(diǎn)。從消費(fèi)來(lái)看,盡管收入分配調(diào)節(jié)力度不斷加大,居民收入有望繼續(xù)增長(zhǎng),但受經(jīng)濟(jì)下行影響,居民收入增長(zhǎng)放緩可能性較大,將不可避免影響消費(fèi)。隨著汽車擁有量快速提高以及房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調(diào)整,過(guò)去拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的汽車和房地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi)趨于減速,對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用也將減弱;社會(huì)需求較大的信息、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等服務(wù)型消費(fèi)受供給能力限制,對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有限。2014年前三季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12.0%,增速比上年同期回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。這些情況表明,2015年市場(chǎng)需求不旺的態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。
二是傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍將比較突出。2014年第三季度,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率為78.7%,同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn),仍處于近四年的較低水平。截至9月,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格已經(jīng)連續(xù)31個(gè)月同比下降,其中重化工業(yè)市場(chǎng)供大于求矛盾突出,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)出廠價(jià)格環(huán)比分別下降1.2%、1.9%和1.9%,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成較大壓力。盡管近年來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題取得積極成效,但由于產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題長(zhǎng)期積累,前期投入形成的新產(chǎn)能仍在陸續(xù)釋放,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍將是影響2015年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素。目前,煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能相對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求超出較多,行業(yè)虧損面較大,化解產(chǎn)能過(guò)剩任重而道遠(yuǎn),必然會(huì)繼續(xù)影響2015年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難較多。2014年前三季度,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)7.9%,增速比上半年回落3.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)庫(kù)存大幅增加,企業(yè)間拖欠的現(xiàn)象增多,加劇了企業(yè)資金緊張狀況。9月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)11.0%,快于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速3.1個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)在市場(chǎng)需求不旺、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出的同時(shí),勞動(dòng)力、土地資源要素價(jià)格仍將趨勢(shì)性上漲,企業(yè)效益難以明顯改觀。特別是,在目前我國(guó)以大型銀行為主的融資環(huán)境下,大型金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)服務(wù)的動(dòng)力不足,而小微企業(yè)受自身貸款條件限制,借款利率遠(yuǎn)高于貸款基準(zhǔn)利率,有的年化利率甚至超過(guò)25%,融資難、融資貴的問(wèn)題短期內(nèi)難以明顯緩解,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難狀況仍將持續(xù)。